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董苏华:谈城市停车规划与城市静态交通整体解决方案(2)

2019-07-04 admin

总体阶段的停车规划:应根据用地及其他用于交通源分析的数据等宏观资料,作为停车规划的基础。应针对停车的总体需求及其分布,制定停车发展宏观政策与管理策略及大型公共停车场的初步规划布局。

分区规划阶段的停车规划:在总体规划发展策略的指导下对城市局部地区的发展策略和发展条件进行研究,对局部地区的资源进行分配,确定停车场供应量及其分布。应结合停车行业新技术的发展,增加区域停车诱导系统、智能停车系统、机械式停车库等停车新技术规划内容。

详细规划阶段的停车规划:重点是对停车场选址,停车场的形式、规模、出入口的交通组织,以及停车场的管理进行研究和规划设计。详细规划阶段的停车场规划往往包括停车场的可行性研究,研究内容应包括:停车场建设的必要性;选址与停车场类型选择;停车需求预测;停车场出入口及周围道路的交通组织等。

4 .关于制定静态交通整体解决方案的建议

停车问题涉及面广,政策问题、体制问题、技术问题、用地问题、资金问题纠缠在一起,加之多年来的停车场建设滞后造成的欠账,解决起来难度很大。

鉴于停车规划由城市规划部门制定,具体停车项目建设由发改委立项进行可行性研究,停车场建设项目投融资由招商部门联系牵头,还有城市区级政府也各自在开展停车场的建设和道路停车运营管理,这种“零敲碎打”的做法事实已经证明行不通。

解决停车问题应总体设计,对停车场政策、规划、建设、管理通盘考虑,避免出现“头疼医头,脚疼医脚”的错误,应寻求静态交通整体解决方案。建议尽快制定静态交通整体解决方案,将上述内容列入其中,由各城市政府的主要负责人牵头协调。

静态交通整体解决方案框图

静态交通整体解决方案框图

静态交通整体解决方案框图

5.关于组建专家挂帅的专业团队的建议

组建从事城市级别的停车系统实施方案的专业队伍,包括交通规划人员、机械车库、智能停车、金融运作、停车运营管理人员等,毕竟我国城市停车产业和技术发展有20余年的时间,已经在停车的各个领域出现了一批有丰富经验的人士。建议适时组建停车产业发展研究院,由具有丰富经验的停车领域专家为骨干,适当吸收交通规划、智能停车管理系统、停车信息平台、机械式停车场库、停车场投资建设等相关专业人员参与研究。

建议国家发改委开展静态交通整体解决方案的试点,建设部实施各地静态交通整体解决方案工作进展督察。

6. 关于在静态交通整体解决方案中加入停车大数据的建议

城市交通决策是需要大数据支持的,有了大数据的工具,采集方式、分析基本方法变为不同于以往的利用抽样数据通过时间序列、回归分析、主成分分析等方法来找出规律和相关因素。但是有一个前提就是必须有全部样本,否则仍然是传统的方法,通过部分数据来推断整体。

停车分静态数据和动态数据。静态数据就是停车场设施的地理信息,目前,大家正在极力获取的是停车的动态数据。与城市交通其他领域相比,停车动态数据是不完整的,甚至许多城市缺乏完整的停车场静态数据。

停车动态数据对个人、企业具有不同的利用价值。对个人可获得停车引导,收获时间的节省。对企业可得到管理规范、减少流失的收益。

考虑到停车是交通出行链一个环节,因此,利用停车大数据需要和城市交通的其他领域的大数据结合使用才能体现出使用价值。比如道路交通规划模型中常用的道路阻抗函数,以出行时间来表示交通阻抗的话,交通阻抗与路况,车流,道路畅通程度,是否交通管制、停车拒绝概率等等因素有关。这例子说明了停车便利性和道路交通的关系。

(本文转自“谈城市停车规划与城市静态交通整体解决方案-董苏华”,版权归原作者所有,如有侵权请立即与我们联系,我们将及时处理。)