一、前言 1、公共建筑能耗现状

我国的公共建筑特别是国家机关办公建筑和大型办公建筑能耗电量过大，据统计，公共建筑能耗占全国能源消耗总量的3.6%。公共建筑目前仅占城镇总建筑面积的5%～6%，但其用电量为70～300 kwh/m2·年，为住宅建筑用电量的10～20倍,在我国大型和特大型城市，这类建筑的总耗电量大于当地住宅的总电耗。

从终端用能角度看，公共建筑能耗主要包括空调用电、照明插座用电、办公用电、动力用电以及特殊用电等几个方面， 其中又以建筑空调能耗为主，占建筑总能耗的50%~70%。调查结果表明，这类建筑能源浪费现象仍较严重，有很大的节能潜力。

2、公共建筑能耗节能相关法律法规

2007年由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会修订并颁布的《中华人民共和国节约能源法》、2008年由国务院制定并颁布的《公共机构节能条例》，都明确了公共机构在全社会节能中的法定义务，对公共机构的节能工作提出了新要求。2007年国务院印发《节能减排综合性工作方案》，对公共建筑节能建设和改造提出了具体的指导工作方案。

对于新建公共建筑，中华人民共和国建设部于2005年批准的国家标准《公共建筑节能设计标准》（GB50189—2005）规定，新建公共建筑的节能，要同步勘察、同步设计、同步施工、同步投入使用。

在各级政府单位，国务院规定并实施了节能减排工作实行严格的问责制和“一票否决制”，完成或完不成节能减排目标都将作为政府和领导班子政绩考核的重要内容。

3、公共建筑能耗监测管理平台的作用与意义

公共建筑能耗监测管理平台，通过分项计量对建筑进行能耗诊断、节能潜力判断、节能改造方案评估、确定，最终实现对建筑用能的科学管理，提高能源的使用效率，降低能耗成本。

中国工程院院士、清华大学建筑学院副院长在其《中国建筑能耗现状及节能途径分析》一文中明确提出：“有效的建筑能耗统计平台可以给出我国的建筑物所消耗终端能源的具体数据，定量描述我国建筑能耗的具体特点（如发展变化趋势、不同功能建筑耗能的特点、不同地域建筑耗能、建筑内不同终端用能特点等），是建筑节能工作的重要基础。

目前我国还没有规划建设这一平台，直接后果是建筑节能工作一直带来很大的盲目性，甚至误导工作方向和重点。尽快搭建完美建筑能耗统计平台，并使其有效运行，是一项有深远战略意义的基础性工作。”

二、鹤壁市公共建筑能耗监测管理平台应用分析 1、项目概况

河南省鹤壁市公共能耗监测管理平台，由郑州春泉节能股份公司承建，主要公共建筑包括：市教育局、市日报社、市环保局、市国土局、市中级法院、市检察院、市水利局、市审计局、市民政局、市房管局、市卫生局、市广播电视局、市行政服务中心、市交通局、市公路管理局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市药监局、市畜牧局、市粮食局、市农业局等34家政府办公大楼。对各个办公楼内用水、用电以及空调（暖通）用能进行了实时监测、分类、分项统计、同步上传。项目已经于2013年底建成并投入运行。

2、公共建筑能耗监测管理平台设计

在建设之初，组织相关技术和使用单位人员对现场做了详细的现场勘察，对每个单位的建筑情况（如建设年代、单位功能、耗能设备安装情况等）做了真实的登记，依据建设部《国家机关办公建筑及大型公共建筑能耗监测系统相关导则》的要求，进行了针对性的深化设计，对计量设备安装位置、采集对象、数据采集和传输、数据统计和分析，规划了具体的安装、调试和验收方案。建立一套对水、电、气、暖、空调等耗能的分类、分项计量系统，实现对监测单位的消耗的电能、用水量、集中供热耗热量、集中供冷耗冷量以及其它能源用量的实时监测，并按要求将数据汇总上传至鹤壁市能耗监测中心。同时将数据汇总上传至河南省住建厅公共机构能耗监测中心管理平台。

本项目需要能耗监测的单位较多，分布在鹤壁市整个城区内，各单位的能耗种类不尽相同，我们在设计时，对不同单位设计安装的能耗采集设备进行不同的配置。为了方便管理，进行多方位数据统计分析，管理软件设计了安装了状态监测、故障设备检索、实时数据、建筑区域分布、建筑区域机构单位对比、能耗排名、数据导出、综合报表、账单查询、节能警告、专家诊断、人工导入、能耗数据回路拆分、移动终端访问和控制功能等功能模块，提供报表、地图、曲线图、柱状图、饼状图等分析手段。使其建成后实现客观的能源消耗评价体系，实现对各建筑的用能考核及能耗定额管理。